la newsletter de Pascal Popelin n°57

Contrat de développement territorial : intérêt, vigilance et inquiétudes…

Mercredi 8 février dernier, j’ai représenté la ville de Livry-Gargan au Comité de pilotage du Contrat de développement territorial (CDT) Est, présidé par le préfet de la région Ile-de-France Daniel Canépa.

Les CDT ont été proposés par l’Etat, dans le cadre des projets d’aménagement du Grand Paris. La Seine-Saint-Denis en compte cinq sur son territoire, le long du tracé du futur métro automatique Grand Paris Express, dont le CDT Est, qui regroupe les communes d’Aulnay-sous-Bois, Clichy-sous-Bois, Livry-Gargan, Montfermeil et Sevran.

Ces contrats ont pour objet, selon le législateur, de « définir les objectifs et les priorités en matière d’urbanisme, de logement, de transports, de déplacements, de lutte contre l’étalement urbain, d’équipement commercial, de développement économique, sportif, culturel, de protection des espaces naturels, agricoles, forestiers, des paysages et des ressources naturelles ». Autant dire qu’il est particulièrement important de peser chacun des mots qui seront employés dans ce document, qui engagera nos cinq communes pour de nombreuses années.

Bien sûr, figurer dans le périmètre d’un CDT présente un intérêt, en particulier au regard du projet de transport que représente Grand Paris Express. Tous les élus du secteur considèrent qu’il s’agit là du projet le plus efficace pour désenclaver nos territoires, les relier entre eux, les rapprocher des bassins d’emploi de Roissy, de La Défense, de Marne-la-Vallée et du cœur de Paris. Les perspectives de développement économique à proximité de son tracé sont également très importantes.

Pour autant, il conviendra de demeurer vigilants sur les moyens réellement mis en œuvre pour concrétiser les objectifs qui figureront dans le CDT, tels que les études en cours aboutiront à les définir, afin qu’ils ne demeurent pas des vœux pieux.

Nous sommes aussi quelques-uns à nous inquiéter de la volonté de densifier à outrance nos communes, l’Etat ayant fixé à notre territoire des objectifs annuels de construction de logement pour les deux prochaines décennies qui ne nous semblent pas compatibles avec le paysage urbanistique que nous souhaitons préserver : celui d’une commune où les secteurs pavillonnaires voisinent avec de l’habitat collectif de petite hauteur et de qualité. Nul doute que la bataille pour éviter le tout-béton, farci de quelques parcs urbains, ne fait que commencer ! Je suis personnellement bien décidé à la mener.

Lire mon intervention lors du Comité de pilotage

Orientations budgétaires pour Livry-Gargan : un débat pour comprendre le contexte et avancer dans nos choix

Demain, jeudi 16 février, le Conseil municipal de Livry-Gargan tiendra son débat d’orientations budgétaires, prélude au vote du budget communal pour 2012, prévu en mars.

Le débat d’orientations budgétaires est l’occasion, à partir d’une analyse du contexte économique général, ainsi que de l’état des finances de la ville, de présenter les grandes priorités qui trouveront leur concrétisation dans le budget primitif, tant pour le fonctionnement que pour le programme d’investissement de l’année.

L’analyse du contexte économique général, fondée sur des éléments chiffrés incontestables, démontre que la situation du pays et de ses finances continue de se dégrader, la tendance observée depuis environ dix ans s’amplifiant encore dans le mauvais sens. Le gouvernement a décidé de faire payer une partie de ses erreurs par les collectivités territoriales, qu’il prive de certaines ressources de manière brutale cette année, après avoir bouleversé la structure de ses recettes en supprimant dans la précipitation la taxe professionnelle en 2010. Seule la gestion raisonnable et rigoureuse des finances communales permet d’amortir et d’atténuer le choc de ces décisions nationales désastreuses.

En 2012, afin de pouvoir bâtir l’équilibre budgétaire en continuant de ne pas augmenter les taux des impôts locaux des ménages Livryens, les dépenses de fonctionnement seront de nouveau contenues, avec le souci de préserver au mieux l’ensemble des services proposés aux habitants. Cela ne peut se faire sans certaines remises en cause telles, par exemple, que la nouvelle formule « simplifiée » de la navette. Afin de conserver le faible niveau d’endettement qui caractérise les finances de la ville de Livry-Gargan, l’autofinancement sera privilégié pour réaliser un programme d’investissement tout à la fois ambitieux, mais aussi adapté à nos possibilités. Une fois encore, l’agrandissement des écoles, l’amélioration de l’espace public et de l’environnement, la sécurité, l’entretien et le développement des équipements en particulier sportifs, l’accueil de la petite enfance et la modernisation du service public municipal, constitueront nos priorités, en application des engagements pris par la majorité municipale lors des élections de mars 2008.

Cliquez pour télécharger, en avant première, le rapport préparatoire au débat d’orientations budgétaires du 16 février

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