Action en faveur d’un nouveau dynamisme pour l’activité économique locale

Depuis 1995, Pascal Popelin est aussi délégué aux affaires économiques au sein de l’équipe municipale. Dès sa prise de fonction, un service économique, qui n’existait pas auparavant, a été crée au sein de l’administration communale. Rattaché à la direction générale des services techniques depuis le 1^er janvier 2011, ce service est l’interlocuteur direct de tous les acteurs économiques intervenant à Livry-Gargan (entreprises, commerces, salariés).

En matière de développement, les premiers efforts ont tout d’abord porté en direction du commerce, activité économique principale dans la commune. En 1996, un Comité consultatif du commerce et des activités commerciales, dont Pascal Popelin a animé les travaux a été mis en place. Cette instance a notamment travaillé sur la programmation de la mise aux normes européennes des deux marchés de la commune : Jacob et Chanzy. Ces aménagements, réalisés entre 1997 et 2000, ont permis une rénovation de la halle couverte du marché Jacob et une requalification complète du boulevard Chanzy (dallage, mobilier urbain, nouveaux candélabres, nouvelles plantations d’alignement). A ce jour, Livry-Gargan demeure une des rares communes de Seine-Saint-Denis à disposer de marchés forains aux normes. Le Comité consultatif du commerce et des activités commerciales a aussi été régulièrement saisi des nouveautés proposées chaque année pour les illuminations de noël, des campagnes municipales de promotion en faveur du commerce de proximité, des animations organisées par le service économique sur les marchés, de la sécurité publique dans les quartiers commerçants. La décision de recourir, à compter de 2010, à une délégation de service public pour la gestion des deux marchés de Livry-Gargan, a été l’occasion de mettre en place une nouvelle instance de concertation avec les commerçants, afin d’améliorer la fréquence et la qualité des animations dans les quartiers commerçants de la ville. Cette instance s'est réunie pour la première fois en novembre 2010, pour arrêter notamment la nouvelle politique d'animation des marchés communaux.

Si la préservation du commerce de proximité fait partie des priorités de l’action municipale, Pascal Popelin a aussi agi, depuis 1995, pour doter Livry-Gargan d’un pôle de grande distribution attractif. Autour de l’historique hypermarché Cora (dont l'agrandissement et la rénovation ont été inaugurés le 17 mars 2007) ont été tour à tour implantées, dans un environnement soigné, de grandes enseignes telles que Leroy-Merlin (agrandissement avec la nouvelle jardinerie inauguré le 22 janvier 2007), Gémo, Norauto, Pacific pêche, Mac Donald’s… La réalisation par le Conseil général d’un giratoire sur l’ex RN 3 et la création d’une voie nouvelle (dénommée avenue Pierre-de-Coubertin en 2010), permettent désormais une meilleure desserte de ce pôle commercial. Cet aménagement a aussi favorisé la création, dans le même secteur, d’un groupe de nouveaux magasins dédiés à l’équipement de la personne, avec des enseignes telles que Go sport, Aubert, Halle aux vêtements, Halle aux chaussures. Pour compléter l’offre du site, Pascal Popelin travaille maintenant à l’implantation de nouveaux magasins (dont C&A, Naturéo...), ainsi qu'un nouveau restaurant (Courtepaille), sur les terrains encore disponibles entre l'avenue Pierre-de-Coubertin et le Centre des impôts. Ce nouveau développement du pôle commercial devrait permettre d’établir une continuité d’activité commerciale jusqu’au site du magasin Picwic. La Commission départementale d'aménagement commercial (CDAC) a donné à l'unanimité un avis favorable à ce projet, le 9 juin 2011.

La construction de la voie nouvelle, pour la partie située au Nord de l’ex RN 3 (avenue Lucie-Aubrac) offre aussi à la commune des possibilités de développement économique sur les terrains qui vont se trouver désormais désenclavés. Point P Cima fait le pari d’un dynamisme nouveau dans ce secteur et a reconstruit entièrement son magasin. Un projet de « plateforme du bâtiment », destiné aux artisans, est en cours de réalisation et des entreprises locales pourront trouver sur ce nouveau foncier disponible des opportunités de développement, tout en demeurant à Livry-Gargan.

La réalisation d’une zone d’activités destinée à accueillir de petites entreprises non polluantes est aussi à l’étude sur les terrains appartenant à la commune en limite de Vaujours et en concertation avec la municipalité de cette commune.

Pascal Popelin s'est aussi impliqué dans le déploiement de la fibre optique à Livry-Gargan. Ses fonctions au Conseil général lui ont notamment permis de convaincre l'opérateur Orange de placer la commune parmi les premières concernées par sa nouvelle politique d'investissement en faveur du très haut débit. Cliquez pour télécharger le protocole de coopération signé le 16 février 2012

Enfin, dans le cadre des réflexions relatives au Grand Paris et notamment de la proposition de Contrat de développement territorial portée par l'Etat, Pascal Popelin travaille aux côtés d'Alain Calmat à la perpective d'un important projet d'ampleur métropolitaine à Livry-Gargan. Intitulé provisoirement "Pré catelan de l'est parisien" ce concept proposerait des services liés à la santé, au sport et au bien-être sur les terrains communaux et privés situés à proximité du parc des Friches et du Belvédère, entre le chemin du Bois-Picot et la route stratégique (RD 129). Cliquez pour télécharger l'intervention de Pascal Popelin lors du Comité de pilotage du Contrat de développement territorial Est, le 8 février 2012.

Ville à dominante résidentielle, Livry-Gargan privilégie toujours la qualité de la vie sur les nuisances -parfois lucratives- d’une activité économique mal maîtrisée. Pour autant, la municipalité a engagé sous la responsabilité de Pascal Popelin, une politique offensive de mutation et de développement de son tissu économique, pour favoriser la création d’emploi et assurer des ressources nouvelles au budget de la commune. Les résultats ont été au rendez-vous : tout en demeurant une ville au potentiel fiscal modeste, Livry-Gargan est une des seules communes de Seine-Saint-Denis a avoir enregistré des bases de taxe professionnelle en progression régulières au cours des dernières années qui ont précédé la suppression de cette ressource par le gouvernement Fillon en 2010.